目 录
总则………………………………………………….2
组织机构和职责…………………………………….3
预测与预警………………………………………….5
应急响应…………………………………………….5
后期处置…………………………………………….6
保障措施…………………………………………….6
宣传培训和演练…………………………………….7
附则………………………………………………….7
附件……………………………………………….…7
一、 总则
（一）指导思想
以党的十七大精神为指引，深入贯彻科学发展观，坚持“以人为本，保平安、促和谐”的理念，以维护项目部内部平安和谐稳定为出发点和落脚点，全面做好项目部处置突发事件的各项准备工作。
（二）编制目的
为科学应对各类突发事件，规范各类突发事件的应急处理工作，建立、健全各类突发事件应急机制，提高项目部快速反应和处置突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障项目部公共财产及职工生命财产安全，创造项目部良好的生活和工作环境。
（三）编制依据
依据有关法律、法规和国务院《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》，并结合项目部具体实际情况，制定本预案。
（四）工作原则
坚持“以人为本，减少危害；超前预警，预防为主；依法规范，统一指挥；提高素质，科学宣传；快速反应，有效处置”的工作原则。
（五）适用范围
本预案适用于项目部内部可以预见的各类重大、特大突发事件，对突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，影响或者威胁项目部的稳定和政治安定局面的，有重大社会危害的需要立即处置的危险、紧急事件。
（六）突发事件级别
根据突发事件的发生过程、性质和机理，本预案突发事件级别定为三级：一级是灾难性事件，包括恐怖爆炸事件、投毒事件和火灾事故等；二级是公共卫生事件，如不可控的传染病、食物中毒等；三级是社会治安案件，群体性聚集上访和讨要工资事件，重大刑事案件等。
二、 组织机构和职责
（一）成立突发事件指挥领导小组
组长：
副组长：
成员：
对发生的突发事件实行集中领导，统一指挥，保障人身和财产安全及指挥部的稳定，并决定预案的启动。
领导小组下设突发事件应急办公室，主抓办公室工作，安全保卫部负责突发事件应急办公室的日常工作。
与办公室平行设置情报信息组、现场保卫组、抢险救援组、后勤保障组、事故调查组。
（二）情报信息组
组长：
成员：
负责收集情报信息，分析研判，第一时间向指挥领导小组报告，为领导决策提供准确信息。
（三）现场保卫组
组长：
成员：
协助公安机关负责现场的交通管制，保证抢险救援车辆通行、组织职工撤离和疏散，维护好现场秩序。
（四）抢险救援组
组长：
成员：
负责抢救指挥部及职工财产和受灾人员，协助医疗部门将受伤职工运往安全区域。
（五）后勤保障组
组长：
成员
负责应急抢救物资设施的供应以及突发事件后的现场恢复。
（六）事故调查组
组长：
成员：
突发事件发生后，在指挥领导小组的统一领导下，立即对突发事件开展调查取证，取得第一手资料，为后期的事件结论和定性打好基础。
三、 预测与预警
（一）信息监测与报告要贯彻早发现、早报告、早处置和分工负责的原则，正确研判风险分析和风险等级。
（二）预警工作应及时准确，要对项目部办公楼内及周边环境进行调研，准确预测突发事件发生后对项目部及职工造成的灾难性后果，要做好前期的预防工作。
四、 应急响应
（一）在掌握突发事件征兆或发生突发事件时，知情处室或个人要立即将有关信息报告突发事件应急领导小组办公室。
（二）领导小组接到报告后要立即到达现场，根据突发事件实际情况，及时启动应急预案，迅速调动应急救援队伍、机械设备、车辆、物资，组织开展自救、互救，全力控制态势扩大或灾情蔓延。
（三）突发事件发生后，各分组在领导小组的统一指挥下，应立即开展相应工作，全力投入抢险。一方面要控制局面，维护好现场秩序，另一方面要保护好现场，做好职工疏散及公共财产保护等工作。
（四）突发事件在领导小组控制能力范围之外时，应在对突发事件进行先期应急处置的同时，向110报警救援。
（五）突发事件处置工作完成后，由突发事件应急领导小组及相关公安、消防部门宣布解除紧急状态。
五、 后期处置
（一）对突发事件发生后造成的财产损失，协同有关部门及时做好调查统计，对事件的危害程度进行评估并上报上级有关部门。
（二）对人员伤亡情况要做好安抚工作，按照国家有关规定给予褒奖和抚恤，认真做好善后工作。
（三）对处置突发事件中的有功人员予以记功嘉奖。
（四）对造成突发事件的相关人员要予以处罚，后果严重的追究其法律责任。
六、 保障措施
（一）通信保障
突发事件指挥领导小组及各分组成员手机必须24小时开机，必要时采用手提电话，确保突发事件发生时通信畅通。
（二）队伍保障
建立项目部突发事件应急救援队伍，以满足突发事件发生后反应快速和救援高效的要求开展自救，最大限度保障职工及公共财产安全。
（三）后勤保障
提前做好救灾物资储备，保持施工现场及办公楼消防栓、灭火器等应急器材的正常使用功能，明确应急车辆，满足突发事件发生后急救工作需要。
（四）资金保障
财务处应建立应急储备资金，为突发事件应急所需专项经费提供充足的资金保障。
七、 宣传、培训和演练
（一）积极开展宣传突发事件应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识，增强项目部员工的防灾、减灾意识，提高防灾、减灾的技能。
（二）将突发事件应急知识纳入项目部职工培训内容，逐步实现规范化。
（三）安全消防保卫部适时组织应急突发事件的演练，提高突发事件指挥领导小组的组织指挥能力和救援队伍协同行动与应急抢险能力。
八、 附则
（一）突发事件发生后，项目部全体人员必须服从突发事件指挥领导小组的统一领导。
（二）本预案未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。
（三）本预案从印发之日起实施。
九、 附件：项目经理部应急小组人员名单及联系电话。
姓 名 职 务 移动电话
领导小组组长
副组长
副组长
组员
现场保卫组组长
组员
组员
情报信息组组长
组员
事故调查组
后勤保障组组长
抢险救援组组长
组员
组员
组员
组员
组员
组员
组员
组员
组员
