1. 集团部门设置需要经过程序
一、母子公司管理集权与分权的比较与选择(一)母公司对子公司管理的范畴和层次概括如下：1、母公司的重大事项的决策性管理。同意战略规划管理。按照企业集团的总体战略规划，通过产业结构调整，有话集团资源，确定各子公司的产品技术发展方向和经营管理目标，确定经营方针和经营计划，在市场激烈的竞争中，发挥集团的整体优势。①出资人产权管理。根据企业集团发展战略的需要，对子公司产权结构调整做出战略选择和资产重组，对子公司股权转让、资本增减、固定资产的处理作出战略性安排，确保资产的保值增值。②主要经营者管理。母公司可设专业的只能机构，对推荐和选派到各子公司的股东代表、董事、监事、总经理、财务总监进行统一管理、考核和提出任免意见，行使母公司作为控股股东的权力，贯彻执行母公司的战略意图。③重大方案审核、审批管理。主要包括子公司财务预决算、收益分配方案、劳动出资人事制度，重大合同、重大项目、对内外投资、借款、担保的议案要进行审核、审批。资产经营和项目融资监督管理。对子公司的资产经营和资金、财务运作进行监督与控制。对子公司增加负债，项目融资要进行监督与控制，规避经营和投资风险。2、母公司的日常管理。这部分主要体现母公司协调服务性管理，对子公司反应的生产经营中存在的重要问题和困难，及时地向政府有关方面汇报，并在全县范围内提供必要的协调、指导、支持和帮助。主要有：① 对子公司在生产经营、资金运作、市场开拓以及企业发展等方面出现的问题和困难进行协调、帮助。② 对子公司完成经营目标和贯彻执行董事会决议的情况进行检查和监督，并对经营者经营效果提出考核意见。③ 知道子公司贯彻执行国家的有关政策、法规，合法经营，对子公司违法乱纪、侵害股东利益的行为进行监督、制止。④ 督促子公司定期发送有关专业财务报表，对经营状况和财务状况进行检查和分析，并开展定期的经济活动分析与审计调查监督，及时提出整改意见。⑤ 对子公司的产品质量和安全生产运作进行检查、通报，提出整改措施并督促落实。二、母子公司管理的途径母公司对子公司的管理主要通过两种途径来实现，一是通过控股股东对子公司三会（股东会、董事会、监事会）的重大决策实时控制性管理；而是作为集团公司对子公司日常生产经营事实服务型职能管理。母公司对子公司董事会的控制性管理主要表现在以下几个方面：1、完善母子公司法人治理结构、建立健全相关管理制度，规范运作包括建立健全股东会、董事会，监事会及经理层，组织结构和人员到位，明确“三会”的职责和权力，明确母公司对子公司在法人治理结构中的地位和作用，使得股东代表、董事、监事和经理都要弄清弄懂自己在法人治理结构中决策、管理、监督的职责和权力以及工作程序。2、加强对子公司的监督和控制，发挥法人治理结构的制衡作用母公司要通过督促子公司定期召开股东会、董事会、监事会，来贯彻其意志和决策，并按其管理范畴和程序，会前组织出任的董（监）事及有关职能部门，时差研究子公司的重大方案、计划及报告并形成集中意见，股东带白哦和董（监）事必须重视贯彻母公司的意见，体现控股股东的一直，来行使自己的职权，这一点尤为重要。会后母公司要掌握纪要和决议内容，通过出任的董（监）事进行落实，特别要注意发挥监事会的作用，加强内部审计，对越权和随意变更董事会决议的现象予以纠正和通过相关程序处理。3、优化董事会的人员构成，提高董事会的决策效率鉴于大多数由国有企业该制度 企业集团中，董（监）事会的成员主要来自内部，这些董（监）事长时间从事企业内部管理，对现代企业制度和公司制的运作缺乏理论和实践，对自身的职责和权力不够清楚，作用往往发挥不够，作为母公司一方要积极的加强培训和教育，提高现代企业管理水平，同时也要加强考核和管理，建立董（监）事任职资格制度，使董（监）事逐步实现知识化专业化。在有条件的情况下，要适当吸收外部董（监）事，优化董事会的构成，提高决策的效率。同时在有条件时董事会还可以科学的设置一些如财务、法律、审计监督等办事机构，提高董事会决策功能。4、重视对经营者的选择，充分调动经营者的积极性实践证明，现代企业制度能否发挥效果，企业经营者是一个关键因素，因为经营者是企业经营活动的直接指挥人，在母子公司的管理体制中，董事会应建立和完善对子公司经营者的选择、任免、考核、奖励机制，激励和约束要相互制衡。建立科学合理的考核体系，包括年薪制、期权制等多种形式奖励机制以及包括加强审计、委派财务总监、法律顾问等内外部制约手段的制约机制，使经营者的责权利更好的相统一。另外，在国家对企业集团的试点指导意见中就指出，企业集团核心企业应该对紧密层企业的主要经营活动实行六个统一：（1）发展规划、年度计划由集团的核心企业统一对计划主管部门；（2）实行承包经营的，由集团的核心企业统一承包，紧密层再对核心企业承包；（3）重大基建、技改项目贷款由集团核心企业统一对外；（4）进出口贸易和相关商务活动由集团核心企业统一对外；（5）紧密层企业中国有资产的保值、增值与资产交易由集团核心企业统一向国有资产管理部门负责；（6）紧密层企业的主要领导由集团核心企业统一任免。六个统一的模式简单地强调了集团中心集权统一，但缺乏集团中心应该关注的焦点和自身的工作重心。在实际的执行当中，集团中心管理方式可能需要分解成更多的操作模式。三、集团对下属企业的管控模式，按集团的集、分权程度不同而划分成“操作管控型”、“战略管控型”和“财务管控型”三种管控模式。这三种模式各具特点：操作管控型：总部从战略规划制定到实施几乎什么都管。为了保证战略的实施和目标的达成，集团的各种职能管理非常深入。如人事管理不仅负责全集团的人事制度政策的制定，而且负责管理各下属公司二级管理团队及业务骨干人员的选拔、任免。在实行这种管控模式的集团中，各下属企业业务的相关性要很高。为了保证总部能够正确决策并能应付解决各种问题，总部的职能人员的人数会很多，规模会很庞大。如GE公司在1984年以前采用的就是这种管控模式，导致总部职能人员多达2000多人。直到杰克·韦尔奇任ceo后才转变为战略管控模式，大大减少了总部参谋人员。这种模式可以形象地表述为“上是头脑，下是手脚”。ibm公司可以说是这方面的典型，为了保证其全球“随需应变式”战略的实施，各事业部都由总部进行集权管理，计划由总部制定、下属单位则负责保障实施。战略管控型：集团总部负责集团的财务、资产运营和集团整体的战略规划，各下属企业（或事业部）同时也要制定自己的业务战略规划，并提出达成规划目标所需投入的资源预算。总部负责审批下属企业的计划并给予有附加价值的建议，批准其预算，再交由下属企业执行。在实行这种管控模式的集团中，各下属企业业务的相关性也要求很高。为了保证下属企业目标的实现以及集团整体利益的最大化，集团总部的规模并不大，但主要集中在进行综合平衡、提高集团综合效益上做工作。如平衡各企业间的资源需求、协调各下属企业之间的矛盾、推行“无边界企业文化”，高主管的培育、品牌管理、最佳典范经验的分享等等。这种模式可以形象地表述为“上有头脑，下也有头脑”。运用这种管控模式的典型公司有英国石油、壳牌石油、飞利浦等。目前世界上大多数集团公司都采用或正在转向这种管控模式。财务管控型：集团总部只负责集团的财务和资产运营、集团的财务规划、投资决策和实施监控，以及对外部企业的收购、兼并工作。下属企业每年会给定有各自的财务目标，它们只要达成财务目标就可以。在实行这种管控模式的集团中，各下属企业业务的相关性可以很小。典型的财务管理型集团司有和记黄浦。和记黄浦集团在全球45个国家经营多项业务，雇员超过18万人，它既有港口及相关服务、地产及酒店、零售及制造、能源及基建业务，也有因特网、电讯服务等业务。总部主要负责资产运作，因此总部的职能人员并不多，主要是财务管理人员。ge公司也是采用这种管控模式。这种模式可以形象地表述为“有头脑，没有手脚”。还有其他一些模型设计方式，如分成经营式、战略式和控股公司三种模型，其基本原理和集团中心的控制方式也与前面描述的模型相似。也可以分成两大类，纯粹的投资控股公司和具有具体生产经营功能的集团公司。纯粹出资功能的母公司对下属子公司的业务没有直接的指导，主要负责对外投资、监督投资的使用和调整对外投资的结构；具有部分生产经营功能的母公司通过集团战略、业务单元战略和集团的职能部门等方式对下属子公司业务进行协调和影响，集团中心可能考虑设置统一购进、统一销售、统一研发等功能。可见，操作管控型和财务管控型是集权和分权的两个极端，战略管控型则处于中间状态。但是，有的公司从自己的实际情况出发，为了便于管控，将处于中间状态的战略管控型进一步细划为“战略实施型”和“战略指导型”，前者偏重于集权而后者偏重于分权。
2. 集团部门设置需要经过程序审核吗
设立集团公司，不论市级还是省级，都需要具备一定的条件。
成立集团公司应具备条件：
1、企业集团的母公司（核心企业）注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司；
2、母公司（核心企业）和其子公司的注册资本总和在1亿元人民币以上；
3、企业集团的母公司（核心企业）应登记为有限责任公司或股份有限公司；全民所有制企业可以作为核心企业组建企业集团，但注册资金应在1亿元人民币以上;?
4、集团成员单位均具有法人资格。?
受理审核时限
申请办理集团设立、变更、注销登记和备案，凡文件、证件齐全，工商行政管理机关在受理后5个工作日完成核准或核驳手续? 登记管辖? 企业集团登记统一由市工商局负责。
注册成立企业集团程序
设立企业集团，一般要经以下步骤
第一步咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》，同时准备相关材料；?
第二步递交名称登记材料，领取《名称登记受理通知书》等待名称核准结果；
第三步领取《企业名称预先核准通知书》及相关材料，同时领取《集团设立登记申请书》等有关表格?
第四步递交申请材料，材料齐全后领取《受理通知书》；?
第五步按《受理通知书》确定的日期领取《企业集团登记证》。?
企业集团名称的构成和有关要求
企业集团名称的构成?企业集团名称由行政区划＋字号＋行业＋集团”四部分依次组成。
依照《企业集团登记管理暂行规定》的有关要求，企业集团的名称应当由企业集团的母公司达到集团登记条件后，在申请设立或变更登记时一并提出，应提交以下资料?
（一）名称预先核准登记应提交的文件、证件?
1、《名称(变更)预先核准申请书》；?
2、企业集团成员的法人资格证明；
3、母公司（核心企业）对集团成员企业的持股证明或出资证明；?
4、《指定（委托）书》。?
（二）名称变更预先核准登记应提交的文件、证件
1、《名称(变更)预先核准申请书》；
2、加盖母公司（核心企业）公章的《企业集团登记证》复印件；
3、《指定（委托）书》。?
申请企业集团登记注册应提交文件、证件
1、《企业集团登记注册书》；?
2、由集团全体成员签署的企业集团章程；?
3、企业集团成员提交加盖本企业公章的《营业执照》复印件；
4、母公司（核心企业）对集团成员企业的持股证明或出资证明；?
5、《名称(变更)预先核准申请书》、《企业名称预先核准通知书》 及其他名称预先登记材料；
6、《指定（委托）书》；
7、参股企业及其他成员企业只提交加盖本公司公章的营业执照复印件。?
3. 要求集团各部门、子公司按本部门
区别：
1、包含职能机构的多少。部门一般指单一的一个职能部门。而中心一般指两个以上的多个部门组成的一个组织单元。
2、岗位设置不同。部门岗位设置一般是部门经理----副经理---主管---科员。而中心的岗位设置一般般是：总经理-副总经理---部门经理--副经理---主管---科员。
3、业务简繁不同。部门一般业务比较简单，部门间业务性质不同。中心一般由多个相关的部门联合完成某特殊业务，中心内部门间业务关联较强，性质基本相同。设置原则：由部门间的关联性和业务性质相似程度决定。如果组织中某几个部门，业务性质相同和相似，而且关联性很高，相互沟通频繁，就可以将这几个部门组织为一个中心单元。以提高工作效率。
4. 集团公司设立流程
建立党小组的程序
1、向上级党组织上报申请建立党小组的请示。请示的内容一般包括：建立单位的工作性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量，建立党小组的依据和理由;党小组委员会的组成人员和委员设置方案等。
2、上级党组织批准建立党小组后，召开党小组党员大会，选举产生支部委员会。
3、选举产生的党支部委员会，召开第一次支部委员会议，对经上级党组织同意的书记、副书记候选人进行选举，并对委员进行分工。如果党员人数较少，可只设书记，也可以设正、副书记，正、副书记通过全体党员大会直接选举产生。
4、向上级党组织上报选举结果的报告。报告主要内容包括：支部党员大会选举结果，党支部委员会选举结果以及党支部委员的分工情况。
5、上级党组织批复。企业党支部正式成立。
5. 集团部门设置需要经过程序吗
这个要看集团公司的具体配置，还要看其部门经理是哪个部门。
理论上应该是平级，但不好一概而说。
6. 集团部门设置需要经过程序审查吗
注册成立企业集团程序:
设立企业集团，一般要经以下步骤：
第一步：咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》，同时准备相关材料;
第二步：递交名称登记材料，等待名称核准结果;
第三步：领取《企业名称预先核准通知书》及相关材料，同时领取《集团设立登记申请书》等有关表格；
第四步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予行政许可决定书》;
第五步：领取《准予行政许可决定书》后，按照《准予行政许可决定书》确定的日期到工商局领《企业集团登记证》。
一、集团概念：企业集团是指以资本为主要联结纽带,以母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的,由母公司、子公司、参股公司及其他成员共同组成的企业法人联合体。企业集团不具有企业法人资格。
二、受理审核时限:
申请办理集团设立、变更、注销登记和备案，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日内核发营业执照或其他登记证明。(申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核时限按国家工商行政管理总局《企业登记程序性规定》执行)。
三、收费标准：
集团登记不收取登记费用。
四、企业集团名称的构成和有关要求：
1、企业集团名称的构成，企业集团名称由“行政区划+字号+行业+集团”四部分依次组成；
2、企业集团及其成员名称的有关要求；
3、名称不冠以行政区划的，应按规定程序经国家工商总局核准;
4、企业集团的名称可以有简称;
5、母公司(核心企业)可以在企业名称中使用“集团”或者“(集团)”字样;
6、子公司(集团的成员企业)可以冠以集团名称或简称;
7、参股公司经集团管理机构同意，可以在自己的名称中冠以企业集团名称或者简称。
五、申请企业集团名称登记应提交的文件、证件
依照《企业集团登记管理暂行规定》的有关要求，企业集团的名称应当由企业集团的母公司达到集团登记条件后，在申请设立或变更登记时一并提出，应提交以下资料：
(一)名称预先核准登记应提交的文件、证件：
1、《名称(变更)预先核准申请书》;
2、企业集团成员的法人资格证明;
3、母公司(核心企业)对集团成员企业的持股证明或出资证明;
4、《指定(委托)书》。
(二)名称变更预先核准登记应提交的文件、证件：
1、《名称(变更)预先核准申请书》;
2、加盖母公司(核心企业)公章的《企业集团登记证》复印件;
3、《指定(委托)书》。
六、申请企业集团登记注册应提交文件、证件
(一)企业集团设立登记应提交的文件、证件：
1、《企业集团登记注册书》;
2、由集团全体成员签署的企业集团章程;
3、企业集团成员提交加盖本企业公章的《营业执照》复印件;
4、母公司(核心企业)对集团成员企业的持股证明或出资证明;
5、《名称(变更)预先核准申请书》、《企业名称预先核准通知书》及其他名称预先登记材料;
6、《指定(委托)书》;
7、参股企业及其他成员企业只提交加盖本公司公章的营业执照复印件。
(二)企业集团变更登记应提交的文件、证件：
1、《企业集团变更登记注册书》;
2、《企业集团登记证》;
3、《指定(委托)书》。
扩展资料
集团应具备条件：
1、企业集团的母公司(核心企业)注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司 ;
2、母公司(核心企业)和其子公司的注册资本总和在1亿元人民币以上;
3、企业集团的母公司(核心企业)应登记为有限责任公司或股份有限公司;全民所有制企业可以作为核心企业组建企业集团，但注册资金应在1亿元人民币以上;
4、集团成员单位均具有法人资格。
公司和集团的区别：
1、有限公司是独立的法人,具有企业法人资格.它由法定人数的股东组成的，股东以其认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务负责的企业法人。
2、企业集团是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体；以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。企业集团不具有企业法人资格。
参考资料：
7. 集团公司的部门设置
县以上地方各级政府现行工作部门的设置，大体可以分为如下几个类型： （一）综合协调部门。主要有办公室（厅）、发展计划委员会或经济委员会、财政、人事等。 （二）政法和社会保障部门。主要有公安、司法、安全、民政、劳动和社会保障等。 （三）社会公共事务管理部门。主要有教育、文化、广电、卫生、计生、体育等。 （四）专业管理部门。主要有交通、农业、林业、水利、海洋与渔业、土管、贸易、城建、城管等。 （五）监督检查部门。主要有监察、审计、工商、税务、环保、物价、统计、质量技术监督、药品监督管理等。
