网友建议“恢复乐山大学”，两次建议被拒绝的原因是什么？行不通
10月17日，有网友通过人民网领导留言板建议“恢复乐山大学振兴高校教育”，该网友在建议中提到了曾经的乐山大学、乐山市现有高校规模、人口规模、相关政策、筹建方案以及恢复乐山大学的意义。
网友提到了他已经两次向乐山市教委提出均被拒绝，希望再次向你提出乘此东风，在乐山创办一所大学。
从网友的表述看，其实仍然没有了解政策，也没有什么可乘的东风，据中办和国办最近发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中也只是指出“鼓励应用型本科学校开展职业本科教育”、“鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育”，因此没有什么政策倾向支持“创办乐山大学”这样的高校。既然是乐山大学，与职业教育也无关系。
至于为什么两次向教育局提出被拒绝，无非就是以下原因：
第一，要完全零起点创办1所以“城市”命名的综合性大学不容易，在校园建设、师资力量、经费等方面都需要付出大量的成本。目前似乎还没有一所真正意义上完全零起点创办的城市大学，目前在筹建的西宁大学是在青海大学昆仑学院转设的基础上筹建，其他城市大学都是在原城市学院的基础上升格，如成都大学（前成都学院），合肥学院（教育厅已经公示更名为合肥大学），还包括多地支持城市学院升格为城市大学，如长沙学院、宜宾学院、黄山学院、铜仁学院、梧州学院、南宁学院等几十所，这些学院经过了几十年的发展仍然大部分不具备升格为城市大学的条件。因此，创办1所城市大学可想而知是多么的艰难。
第二，关于恢复重建的问题，一般恢复重建高校是该校在历史上具有重要的意义和价值或者在当时的情况下扮有重要的角色和地位。如很多网友或者代表提出的黄河大学、张仲景国医大学、西南联合大学、杭州大学，等等。如：黄河大学是第一所中外合作现代化大学，在现有体制内建立与世界接轨的大学；张仲景国医大学是我国第一所在联合国教科文组织备案、被国际承认学历的中医高校，短短8年时间培养了数百位名师名家；西南联合大学是中国抗日战争开始后高校内迁的一所综合性大学，培养了大批杰出优秀人才；杭州大学前身是创办于1897年的求是书院，1996年成为“211工程”高校，是浙江省高校的“领军”高校，1998年合并到浙江大学，不仅具有悠久的历史，也在高等教育中扮有重要的地位。而乐山大学，我在网上搜索了一下，没有任何关于“乐山大学”的信息，至于乐山大学当时创办的背景和地位无从考察，所以也不敢作过多的评价。我个人认为，即使网上一点信息都没有，估计也不是那么有历史。
第三，乐山作为国家历史文化名城，还有乐山大佛等著名景点，因为乐山大佛而知名的乐山有一定的影响力，但是要办高质量的教育恐怕还有一定的差距。在乐山境内有3所高校，分别是乐山师范学院，成都理工大学工程技术学院和乐山职业技术学院，从目前三所高校来看，办学层次和水平都不太高，因此我认为办好现在已经有的高校最重要，即使增加也是增加其他类型的高校。乐山市常住人口居四川省第10位，GDP居第八位，在四川省属于中等层次，其影响力也有一定的差距，在川内的城市大学（学院）只有成都大学、宜宾学院、攀枝花学院，宜宾学院和攀枝花学院经过了多年的发展也暂时未更名为大学，成都大学在成都更名大学也投入了巨大的成本，因此在经济不太发达的地区创办1所城市大学更是难上加难，就包括现在我们一些地区提出支持升格的城市大学，恐怕有些也只是一句空话或者二十年后的事情了。
第四，据教育部《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》，明确指出“从严控制设置数量，坚持规划先行”，“有条件的地区可以采刷新建等方式，设置质量高、特色强、规模适度的本科高校”，“对高校设置的必要性、可行性和发展规划进行科学系统的论证”，因此政策是很明确的，四川省层面一下子也回复不了网友提出的问题，也没有相关“恢复乐山大学”的规划，也不符合教育部相关政策。通过我们最近几年一些新建或者规划新建的高校观察，如西湖大学、南方科技大学、中国中医科学院大学、康复大学、雄安大学、大湾区大学、能源大学，等等，这些大学要么就是具有探索教育改革的大学，要么就是国家级战略层面的大学，基本上没有1所“乐山大学”类型的大学新建，只是西宁大学还接近一点，但是这个也是独立学院转设且位于青海这个高等教育薄弱的地区，而且是省会城市大学（学院）成为很多省份的标配，可以理解。
综上所述，“恢复乐山大学”的建议是行不通的，乐山市教育局肯定会拒绝该建议，就向四川省反应，估计仍然是拒绝这个建议。如果提在乐山建其他类型的高校，可能教育局还会考虑一下、论证一下。根据乐山市《十四五规划纲要》，乐山市也没有提出新建高校的相关信息。
