编者按：光阴荏苒，转眼改革开放已经四十周年。云南通信行业在在这四十年间发生了翻天覆地的变化，从2G到3G到4G还有即将到来的5G，从发电报、打电话到手机上网再到人工智能……中国电信是云南信息化发展的主力军，也是信息化变革的亲历者和见证者。站在纪念改革开放四十周年的特殊节点，记者携手中国电信云南公司走进云南的大街小巷、各行各业，听听大家讲述与中国电信共同成长的故事。
市政府办公厅承担着上传下达的中枢之责，是一个大量文件汇集的机构。按照常规程序，从市政府办公厅发出的文件，需要经过排版、校核、打印、装信封、送至交换站等多个程序，再经由机要交通送达相关收文单位。
曲靖市政府办机要秘书科主任科员宋祥回忆道：2011年使用中国电信公文交换系统以前，每周二、周五是纸质公文交换的日子，曲靖市的国家机关和事业单位都要有专人将所有公文送到市委办的公文交换站。每个单位都在里面支了一张桌子，堆着像小山一样高的文件。每个单位得出动5、6个人才能把这几百份公文在九点到十一点半之间交换完毕，那热火朝天的场面还是很壮观的。公文交换完了，工作人员还要将这些文件带回单位，手工登记后送往各个科室。耗时费力不说，还容易出错。
宋详表示新系统大大提高了工作效率。“以前一份公文好几天才能收到，有时候收到后离要求的截止期限就很近了，特别麻烦。现在可好了，鼠标一点就可以收文，省时间又安全。通过系统发送文件，一点鼠标就马上发出去了，而且能清楚地看到文件是否收到、由谁签收，不用挨个打电话确认了”。
“2015年，中国电信又研发出了公文交换系统的手机APP。这样处理文件就可以不受时间、空间限制，效率非常高。遇到领导出差在外，以前可能会压上十天半个月，现在不管在市里还是在省外，只要用手机就可以处理各种文件。”宋详告诉记者。
据了解，相对纸质公文传递，电子公文交换系统优势明显：一是透明性便于监管。使用电子公文交换系统，可以电子化记录流程痕迹，使公文流程透明可回溯，有利于联合监管，严格控制发文数量，有效提高发文质量，规范政府权力运行，对打造透明高效廉洁政府机关具有显著的推动作用。二是时效性方便快捷，这是电子公文交换最大的特征和优点，以前需要若干天才能传输到位的文件，现在一点按键就能发送，极大地节约了公文“在路上”的时间，提高了事项办理效率。三是安全性杜绝泄密。每个电子公文交换单位都有自身的公文交换箱，只有通过自己的用户名和密码才能进行交换，有效解决了传统公文流通过程中的遗失泄密等问题。
2011年起，曲靖市电子公文交换系统的启用结束了公文调度员推着小推车到每个领导办公室送文件的时代，也让公文交换站成为历史。用手机APP随时随地处理文件，这个过程的转变，是技术的转变，更是曲靖迎来“智慧曲靖”大发展的一个缩影。从电子政务公文交换系统开始，中国电信的智慧项目正在助推曲靖社会经济发展。
