2015年中央一号文件尘埃落定，《中共中央国务院 关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》刚刚正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦“三农”。
五个重大：
重大课题：我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收。
重大考验：国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力。
重大挑战：我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力。
重大问题：城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣。
重大任务：破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。
围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式：
1、不断增强粮食生产能力
2、深入推进农业结构调整
3、提升农产品质量和食品安全水平
4、强化农业科技创新驱动作用
5、加强农业生态治理
6、提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力
围绕促进农民增收，加大惠农政策力度:
1、有限保证农业农村投入
2、提高农业补贴政策效能
3、完善浓厚残品价格形成机制
4、强化农业社会化服务
5、推进农村一二三产业融合发展
6、拓宽农村外部增收渠道
7、大力推进农村扶贫开发
围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设:
1、加大农村基础设施建设力度
2、提升农村公共服务水平
3、全面推进农村人居环境整治
4、引导和鼓励社会资本投向农村建设
5、加强农村思想道德建设
6、切实加强农村基层党建工作
围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革：
1、加快构建新型农业经营体系
2、推进农村集体产权制度改革
3、稳步推进农村土地制度改革试点
4、推进农村敬农体制改革
5、深化水利和林业改革
6、加快供销合作社和农垦改革发展
7、创新和完善乡村治理机制
围绕做好“三农”工作，加强农村法制建设：
1、健全农村产权保护法律制度
2、健全农业市场规范运行法律制度
3、健全“三农”支持保护法律制度
4、依法保障农村改革发展
5、提高农村基层法治水平
