“红头文件”是我国的一大特色词汇，因带有红色印章而得名，是老百姓对各权力机关或部门下发的规范性文件的俗称。如今，日益滥发的“红头文件”引发闹剧时有发生，“红头文件”的五大怪现状遭到网友纷纷吐槽。
“红头文件”是指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。“红头文件”的主要特征是规范性和严肃性，然而“红头文件”在运行中频闹笑剧，错别字连篇、内容相互打架、只管发、不管收、违法“红头文件”无追责先例、无纠错机制，甚至有些“红头文件”的效力超越法律，依法整治“红头文件”已势在必行。当下“红头文件”乱、散最大原因是缺乏统一规范。中央虽然制定了《党政机关公文格式》对公文写作有所要求有规范，但规范不全、不细，导致各地文件“各有特色”，显得杂乱无章；其次对“红头文件”的不重视导致“红头文件”被当做公权滥用的“灵丹妙药”。
目前为止，国家对“红头文件”的管理尚是一片空白，未出台任何措施、方针、条例规范“红头文件”的效力，以及对滥用“红头文件”没有任何追责，导致“红头文件”被部分别有用心者专了空子，成为公权滥用的利器。其实，中央至上而下只要对“红头文件”多加重视，制定统一规范和管理制度，将“红头文件”纳入年度考核，建立滥用乱用“红头文件”责任追究制，“红头文件”五大怪现状将付之东流，“红头文件”才能真正发挥其效用，步入正轨。(文/文北安)
