土地预审文件不能代替征收批复,大中型工程也可能存在违法情形-批复文件 土地预审文件不能代替征收批复,大中型工程也可能存在违法情形-批复文件 2013年,陕西省彬县人民政府在没有任何合法手续的情况下组织实施征