总共200余字的红头文件，居然出现两处引用法律错误，在具体处罚条款当中甚至伪造出我国根本没有出台过的部门法和法律条款……近日海南省东方市林业局的一个以红头文件形式下发的行政处罚，遭到各大网络论坛和当地BBS众多网友的围观吐槽。（来源于：7月17日光明网）
显然，在老百姓当中被尊称为“红头文件”的政府规范性文件，理应严肃权威，不容半点差错。但遗憾的是，海南省东方市林业局的一个以红头文件形式下发的行政处罚，总共200余字的红头文件，居然出现两处引用法律错误，在具体处罚条款当中甚至伪造出我国根本没有出台过的部门法和法律条款……这样虚构法律文条不遭到社会公众吐槽，才怪事。
在一些地方，由于“红头文件”的制定者缺乏对法律、政策的了解，往往存在文件数量多、质量低的问题，有的文件前后矛盾，有的竟与现行的法律、法规相抵触。比如，湖北省汉川市政府办公室曾下发文件，给市直机关和各乡镇农场下达喝酒任务，全市各部门全年喝某品牌酒价值总目标为200万元，完成任务的按照10％奖励，完不成的通报批评，上演了一出“喝酒文件”的闹剧，影响恶劣，教训深刻。
“红头文件”规范与否，事关政府的公信力和形象。“红头文件”是具体行政行为的重要依据和源头，如果这些文件错了，会导致一系列的具体行政行为错误，间接或直接侵害老百姓的切身利益，后果严重、危害极大。从东方市林业局的红头文件上不难发现，“根据《中华人民共和国水土法》第二十二条，《中华人民共和国森林法》第六十条第四款……”。法晚记者查询全国人大常委会官网、中央政府官网发现，我国1949年至今从来没有颁布过上述《通知》中所称的“《中华人民共和国水土法》”;此外，1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过、1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修正过的《中华人民共和国森林法》法律正文只有48条，全文共49条。像这样的“巨大差错”，只要翻一下相关部门的相关规定，完全是可以避免的，除了工作不认真、责任心不强，还能找出其他的理由吗？这难道不应该受到相应的惩处吗？
在规范性文件前置审查过程和公布实施后，一旦发现“红头文件”出现违法、存在差错等问题，有关部门应该视情节严肃追究相关人员的责任，从而用严格的制度来保证“红头文件”的严肃性、准确性，让事关民生福祉的“红头文件”的制定者不敢掉以轻心、马虎行事。(文/三关石）
