2015中央一号文件发布 连续第12年聚焦"三农"
中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
内容：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。
【粮食安全问题首当其冲】今年一号文件五方面被分为32个小点，首当其冲仍是粮食安全，文件针对增强粮食生产能力提出了许多细化要求，包括永久农田划定、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及投融资等等。同时也提出，科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先顺序。
【控源头 加强基层农产品安全监管】对于消费者关心的农产品质量和食品安全问题，一号文件提出，加强县乡农产品质量和安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。强化地方政府法定职责，严惩各类食品安全违法违规行为。
【环境问题跟农业生产息息相关】一号文件提出，加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督查制度。扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。
【农民收入增长如何保】农民“收入如何保增长”，一号文件做出明确要求，包括优先保证农业农村投入、提高农业补贴政策效能、完善农产品价格形成机制等。新型农业经营体系构建、农村集体产权制度改革和土地制度改革等，一号文件也有大篇幅涉及。供销合作社和农垦改革发展是近年来首次被写入一号文件。
解读一号文件：涉及五大方面
综观今年一号文件全文，一共涉及五大方面，分别是：一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;五、围绕做好"三农"工作，加强农村法治建设。
这五大方面又被分为32个小点，其中首当其冲的仍然是粮食安全问题。另外，农产品质量和农业污染治理也获得重点关注。值得注意的是，新型农业经营体系构建、农村集体产权制度改革和土地制度改革等，一号文件也有大篇幅涉及。而供销合作社和农垦改革发展更是近年来首次被写入一号文件。
市场人士认为，随着中央"一号文件"的出台，或有一系列关于农业的政策将陆续公布，相关板块有望进入政策红利密集释放期。
【农业股迎来蜜月期】
2014年，农业板块整体表现温和，涨速在所有板块中几乎垫底。进入2015年以来，农业股开始启动。从近期市场关注度来看，多家机构开始建议配置低估值的农业股。
“一直处于低位的农业股有望迎来上涨行情，现在提高农业股配置的时机已经来临。”海通证券认为，农业股行业估值整体偏低，目前海通证券重点覆盖的20家农业上市公司2015年的平均市盈率为22倍，剔除新希望，平均市盈率为26倍。这20家公司的估值仍属历史上偏低位置，投资价值显现。
关注大种植业板块机会
重点关注农垦系统的种植上市公司：*ST大荒、亚盛集团、海南橡胶、冠农股份、新赛股份等;
农资领域整合能力较强：金正大、芭田股份、诺普信、农发种业、隆平高科、登海种业;
种植示范能力较强：辉隆股份、大禹节水，
全产业链经营：东方集团、象屿股份。
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