编者按在采购活动中，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。投标遵循国家的法律、法规并按照招标文件规定的流程进行。参加投标，对企业本身也是一个促进和提高。成功地执行一个投标合同，是提高企业管理水平、人员素质和研发能力的最好方式。所以，企业应该积极参与投标，为企业的发展服务并弘扬自身的形象和实力。如何制作一份合格的投标文件，常见问题又有哪些？本期，我们将为您一一解读。
投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成，一份好的投标文件能为投标产品增色不少。
但在制作投标文件时，很多投标人会刻意将投标文件做得很漂亮、内容很丰富，但其实并不一定投标文件越厚越好，更不要过度宣传公司的业绩，只要按照招标文件的要求有的放矢地编写招标文件就可以了。这样，既可以让投标人避免在制作投标文件时漏项，又可以减轻评审专家的压力。下面，我就投标文件的各个内容逐一进行分析。
开标一览表：开标一览表是开标现场宣读的重要文件，也是评标的主要依据。开标一览表如修改或补充后可同投标文件一齐投标，但所盖公章应同投标文件所盖公章必须一致。
授权书：授权书必须是供应商（法人）签字授权对该项目的委托，并应明确对所供货物的质量和服务负全责。
响应状况:响应表中各条款的响应状况应明确表述，不可含糊，并应同标书中配置表的内容一致，这也是审查的重点。
付款条款：付款条款是合同生效的基础，付款方式原则上应符合招标文件规定的方式，不可含糊或变更，不要有侥幸心理随意改动付款方式而最终可能导致废标。
故施工方案及售后服务条款往往是项目能否中标的关键因素。施工方案是指导本项目施工生产的计划任务书，应针对投标项目突出要点、简明扼要、因地制宜、结合实际、协调恰当。施工方案必须考虑工程的自身特点、位置、环境，着重处理该工程的矛盾点和难点问题，应针对每个项目现场而做，而不是企业统一的标准模板格式。所以在编制施工方案时既要考虑范本的通用性，更要考虑项目的特殊性、可操作性。施工方案中应备有应急预案。施工方案也能反映投标人务实精神和诚信态度的体现。政府采购的保障房、经济适用房常用的2m/s及以下速度电梯的技术是成熟的，备品备件的质量是可靠的。
售后服务的保障措施及优惠条款：售后服务的保障措施及优惠条款都是评标中加分的主要依据。技术培训，用户一般希望由厂方提供原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场提供所谓的火线培训。当然，还有培训中各项费用的承诺，由此所得分差距较大。
提供的优惠条款应落实到好处而不是虚晃内容。该内容涉及供应方信誉和用户方的放心，应有具体的保证措施和实实在在的优惠条款。延长免保年限及后期维保费用价格等将直接影响到该项失分或得分。
价格：价格也是能否中标的关键因素，应该根据招标文件告知的评标方法或项目价格所占权重比例决定，也可以总价下设分项价、多方案不同价格或建议性报价等方式。确定合理的投标价格要根据项目性质，市场行情和自己产品成本等因素综合分析后确定。
技术配置：技术配置很重要，所供应的货物必须满足招标文件的要求，配置过高的技术加分可能不及加价的失分，配置过低可能会失去竟争的优势，应考虑技术配置所占权重比例而平衡决策。其实，政府采购的基本原则是满足招标文件要求下最低价中标，因此投标产品应满足招标文件要求且配置适中为宜。
银行资信证明：必须提供近三个月的银行资信证明及省级工商局核发的重信誉守合同证书（注意证件有效期）。
同类产品的单项合同：提供所供货物同类产品的单项合同（为防止虚假合同，应附该项目质检部门的验收报告），这样可使得采购人对本采购项目选用的产品放心。
相关证明材料：产品制造、安装质量ISO9001、环境ISO14001和职业健康OHSAS18001体系的建立及运行是企业对产品质量、对社会、对员工负责的保障。但需提供体系运行的相关证明材料。
型式试验证书：提供所供产品的型式试验证书（国家授权型式试验检验单位颁发），以保证产品的合法性、可靠性、安全性。
满足上述条款的投标文件应该说是交上了一份合格的答卷。投标文件只有符合招标文件的基本要求，再具有优质、优化、经济、实惠、可行的内容，才有可能具备参加竟标的实力和获取中标的意愿。
